关于印发《“查身边隐患 保职工安全 促企业发展”活动2022年行动方案》的通知
为持续推进“查身边隐患 保职工安全 促企业发展”群众性安全生产活动（简称“查保促”活动）深化发展，努力实现群众性安全隐患排查治理普遍化、制度化、常态化、全员化、长效化，现就2022年“查保促”活动提出如下行动方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以习近平总书记关于安全生产的重要讲话和批示精神为指导，坚持人民至上、生命至上，认真落实党中央、国务院关于安全生产工作决策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求，紧密结合开展“作风能力提升年”活动，充分发挥工会组织在安全生产工作中“群众监督参与”不可替代的作用，切实体现好、履行好法律赋予工会维护职工生命安全和身体健康权益的重要职责，加强组织领导，强化责任落实，广泛深入动员职工群众全面彻底排查各类隐患，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故，为加快建设现代化国际大都市提供坚实安全保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、目标任务
2022年，以“排查整治安全隐患、共促安全健康发展”为主题，广泛组织开展群众性安全生产活动，推动企业普遍健全完善群众性安全生产工作制度，构建有利于职工广泛参与和监督安全生产的长效机制，切实调动广大职工群众防范和查找安全隐患的主动性和自觉性。
三、时间安排
整个活动贯穿企业生产经营全年始终。其中，4-6月开展一次全市“查保促”活动集中行动。各区市、各单位要结合本地区、本行业和本单位实际，广泛开展形式多样的“查保促”活动。
四、行动内容
（一）创新搭建载体，巩固活动成效。一是加强安全生产业务培训。市、区市总工会年内要联合应急、卫生等部门举办1-2期“查保促”群众性安全生产工作业务知识培训班，培训对象为企业安全管理负责人、各级工会分管劳动保护工作领导和工会劳动保护主管等，要把新颁布实施的《安全生产法》和《工会法》作为培训的重点，切实提高企业安全管理人员和各级工会干部对“查保促”群众性安全生产工作重要性的认识和开展群众性隐患排查治理工作的能力。二是组织开展职工喜闻乐见的系列安全生产实践活动。各级工会组织要继续开展“手指口述”操作法的推广普及、安全生产合理化建议“金点子”征集、“安全隐患随手拍”、安全生产法律法规知识培训竞赛等活动，让广大职工充分参与到活动中来。年内，市总工会将评选安全生产合理化建议“金点子”30个。三是进一步规范企业安全生产管理。推动建会企业，特别是高危行业的企业全面推广应用“一法三卡”（事故隐患和职业危害监控法；安全检查提示卡、危险源点警示卡、有毒有害化学物质信息卡）工作法。各区市总工会和市直企业要将推广应用“一法三卡”工作法作为开展和督导“查保促”活动的一项重要内容，督促企业建立推广应用“一法三卡”工作法，切实履行好岗位安全责任。
（二）监督教育培训，提高安全素质。一是强化安全生产教育。各级工会要认真履行职能，监督企业的安全生产教育培训工作。同时，要动员广大职工群众积极参加企业组织的各类安全生产教育培训，确保企业全体职工年内至少参加1次教育培训。二是增强安全生产意识。企业工会要协调企业行政部门将教育广大职工群众落实安全生产岗位责任、树立主人翁意识作为培训的重要内容，引导广大职工群众自觉抵制“三违行为”，积极认真地排查安全隐患和职业危害，不断增强自我保护意识。三是开展应急处置演练。各级工会要督促企业组织开展应急处置和逃生自救演练活动。同时，要动员广大职工群众积极参与，确保企业班组100%参加演练活动。年内，拟评选公布100个安全型班组。
（三）提升宣传质量，扩大社会影响。一是加强舆论宣传。各级工会要充分发挥工会宣传舆论阵地作用，利用 “齐鲁工惠”APP、微信公众号和手机APP等新媒体平台，广泛宣传 “查保促”活动的重要意义，营造安全生产社会氛围。二是发挥典型示范。市、区市总工会要在本地区主流媒体上开辟“查保促”活动专栏，通过拍摄专题片、进行专访、刊登连载等多种形式，广泛宣传活动中涌现出的好经验、好做法，要确保宣传工作贯穿全年。三是抓住关键宣传节点。各级工会要在“安全生产月”、“职业病防治法宣传周”等重要时间节点，要进行重点宣传报道。
五、工作要求
（一）抓好制度建设。各级工会要建立完善“一把手”负总责、各级工会干部包靠企业督导“查保促”活动的责任机制，要结合当地实际，认真制定“查保促”活动方案，提高活动方案的针对性和可操作性。各企业工会要主动协调并督促企业行政，健全完善职工安全生产教育培训、群众性隐患排查治理、职工排查隐患奖励等相关制度，对企业开展各类群众性安全生产活动进行明确规定。
（二）严格督导检查。市、区市总工会要以非煤矿山、建筑施工、燃气管道、危化品运输、道路交通等高危行业企业和非公中小企业为重点，采取随机抽查的方式进行检查督导，确保重点行业领域的企业“查保促”活动全部实现制度化。按照全市工会组织开展的“作风提升年能力”活动工作部署，市、区市总工会班子成员结合“四进四问”专题调研和常态化“三个一”主题实践活动，不定期到所联系区市、镇街及有关单位工会对“查保促”活动开展情况进行检查督导。4月中旬至6月中旬，市总工会将由班子成员、副局级以上领导干部和副巡视员及一级调研员带队到所联系区市及有关市直工会进行一次专项督导，通过听取汇报、查阅资料、实地走访、座谈讨论等多种方式进行。市总生产保护部年内将结合专项督导及日常工作开展的情况，对活动基础较薄弱、重视程度不够、活动成效不明显的区市及有关企业再进行1-2次重点督导。
（三）强化考核奖惩。各级工会组织要将开展“查保促”活动情况作为“安康杯”竞赛的一项重要内容和主要考核指标，对于开展活动不力的单位，要取消其年度“安康杯”竞赛以及其他综合性奖励项目的参评资格。各级工会要设立“查保促”活动专项奖励资金，对查出重大安全隐患并由企业整改完成，从而有效避免生产安全事故发生的职工，要根据各地、各单位实际情况给予一定的物质奖励。市总工会年内将对排查出三级以上事故隐患的50名优秀职工进行表扬，并给予一定的物质奖励。