关于印发《青岛市总工会财务部 2021年工作要点》的通知

各区市工会，市直有关单位工会，中央、省驻青有关单位工会财务部门，直属事业单位财务科：

现将《青岛市总工会财务部2021年工作要点》印发给你们，请结合本单位实际，抓好贯彻落实。

                       青岛市总工会

2021年4月18日

青岛市总工会财务部2021年工作要点

青岛市总工会财务部2021年工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、对山东对青岛工作的重要指示要求和全国劳模大会上的讲话精神，聚焦“项目落地年”，按照省总“八个过硬”和市总“五个排头兵”部署要求，守正创新、担当作为，不断强化经费保障，优化支出效果，细化管理举措，努力为全市工会工作高质量发展提供坚实保障。

一、完善措施、统筹推进，不断强化经费保障

1.加强经费收缴工作。进一步贯彻落实《山东省地税部门代收工会经费（建会筹备金）管理办法（试行）》，做好政策解答、信息采集、资金汇集划转等相关工作，推动代收工作有效开展；及时统计、分析工会经费收缴进度，加强与税务部门的协同创新，加强联合宣传，拓展数据共享，优化考核督导，推动形成“工作共商、制度共建、数据共享、协同共进”的代收工作高质量发展长效机制；定期对区市工会经费收缴工作进行督导，依法足额收缴工会经费。（完成时限：全年）

2.加大财政资金争取力度。密切与市财政局的配合，扎实做好市级预算单位工会经费支付工作；努力应对新冠疫情和经济下行给经费收缴工作带来的压力，积极争取市财政对工人文化宫阵地建设、困难帮扶等方面的资金支持。（完成时限：全年）

3.扎实做好小微企业工会经费返还工作。严格贯彻落实党中央、国务院小微企业工会经费支持政策，规范小微企业工会经费收缴管理，做好小微企业工会经费返还督导、统计等工作。（完成时限：全年）

4.积极组织参加财务竞赛。根据《山东省市级工会财务会计工作竞赛办法》，在广泛动员、层层选拔的基础上，做好市级考核选拔申报工作，并组成市级代表队参加省总财务会计工作竞赛，进一步提升全市工会财务人员学业务、比技能的积极性。（完成时限：6月底）

二、厉行节约、保证重点，不断优化支出效果

5.加强预决算管理。严格落实“过紧日子”相关要求，优先保障重点工作、重点项目，压缩一般性支出，科学合理编制市总工会本级经费收支预算。贯彻落实《工会预算管理办法》，在汇总各级工会预决算的基础上，做好本级工会总预算和决算报告编报工作。强化预算约束，杜绝无预算、超预算现象，严控预算调剂调整，维护预算的严肃性、有效性。强化预算执行，严格遵守预算调整会议汇报和预算进度定期通报制度。（完成时限：全年）

6.严格项目化管理。根据重点工作安排，对年度资金使用进行通盘考虑，保证市总重大工程、重要举措落到实处。做好省总项目补助的申报、备案工作，并根据区市工会项目补助申报、使用情况科学合理安排对下补助资金，引导更多资金向重点工作倾斜。（完成时限：全年）

7.全面实施预算绩效管理。认真贯彻落实全总、省总关于全面实施预算绩效管理的相关要求。督促指导事业单位及各级工会全面开展预算绩效管理工作，建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。按照要求做好市总工会本级预算支出绩效评价工作。（完成时限：全年）

8.强化财政资金使用管理。按照财政相关要求，做好市总工会本级财政资金每季度用款计划报送及财政资金拨付工作，并指导、审批所属事业单位用款计划报送及款项拨付，确保财政资金依法依规均衡支出。做好财政资金预决算公开工作。（完成时限：全年）

三、健全机制、夯实基础，不断细化管理举措

9.深化财务管理信息化建设。督导区（市）工会和市直工会做好财务规范化管理系统使用工作，加大管理、检查力度，借助网络优势，加强财务信息分析、管理、使用。根据全总会计制度改革情况和税务代收数据共享需求，对系统功能进行升级完善，更好适应财务工作新形势、新要求。（完成时限：全年）

10.积极推进预算支出项目库管理。根据《青岛市总工会本级预算支出项目库管理细则》，并学习借鉴深圳市总项目库管理经验，充分结合工作实际，对工作目标、项目申报、项目库管理、预算执行、三方竞价、专家评审、绩效管理、监督检查等事项作出明确规定，进一步提升工会经费预算管理和绩效管理水平，继续完善项目库管理平台，提高项目管理信息化水平。（完成时限：全年）

11.深入推进工会财务监督工作。在严格执行“四位一体”三方监管制度的同时，按照省总、市总工作部署，与经审办协调配合，对全部直属事业单位、二分之一的区市总工会和三分之一的市直有关单位工会实行财务监督检查全覆盖，进一步加强对工会系统权力运行制约和监督，努力提升监管水平。（完成时限：全年）

12.推动财务规范化建设提质增效。全面规范本级财务审核，简化会计工作流程，加强重点领域监督管理；筹备做好各类审查审计监督，及时整改审计发现的问题。（完成时限：全年）

13.持续推进制度建设。在标准化管理上下功夫，不断完善制度建设，带头执行各项财务规章制度，加强对下制度执行情况监督，确保贯彻执行到位。（完成时限：全年）

14.健全完善监管机制建设。按照“四位一体”三方监管制度要求，联合资产部、经审办和机关党委，在强化审查审计、业务培训和联席会议的同时，分别对市总事业单位和市直工会开展审计整改问题的督促落实，不断提高各单位财务管理规范化水平。（完成时限：10月底）

15.加强工会财务人员素质建设。全面梳理近年来全市各级工会在经费收缴、小微企业退费、预算管理、绩效管理、经费使用和监督检查中存在的问题，建立财务人员“空中课堂”，统一进行政策答疑，并适时保持内容更新，不断满足基层工会财务管理日常需求，进一步提高管理服务层次。就新修订的《工会预算管理办法》、财务管理信息系统使用、财务规范化检查中常见问题等进行培训，不断提升财务人员业务素质。（完成时限：10月底）